有別於保羅寫給各教會的書信，教牧書信是寫給個人的：提摩太及提多，是關心教牧及教會實況而寫的。提摩太前書是使徒保羅寫給提摩太的牧養規則，後書則論到牧養照顧的極重大的職責，如何管理上帝的家甚至為牧養羊群捨命，保羅勉勵提摩太以他自己的生平為榜樣。

提多書則是保羅寫給在克里特服事的年輕助手提多，提醒提多教會領袖應有的品格與條件，及如何教導教會中各類型的會友。